简明问答解读：关于加快推进岱岳区气象高质量发展的实施意见的问答式政策解读

      图文解读：关于加快推进岱岳区气象高质量发展的实施意见的政策解读

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、单位：

为认真贯彻落实市政府《关于印发加快推进泰安市气象高质量发展的实施意见》（泰政发〔2023〕3号）精神，加快推进我区气象高质量发展，奋力谱写“强、富、美、优”新岱岳现代化建设新篇章，结合我区实际，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示精神和省、市工作要求，以提供高质量气象服务为导向，努力构建监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代化气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强支撑。

（二）发展目标。到2025年，建成适应城市安全、工业高效、“三农”发展、河湖安澜、碧水蓝天、文旅兴旺发展要求的“智慧气象”服务体系，力争灾害性天气监测率达到95%以上，重点区域预报空间分辨率达到百米级、时间分辨率达到分钟级，24小时晴雨预报准确率达到90%，暴雨预警准确率达到92%，公众气象服务满意度达到95%以上。到2035年，气象与经济社会各领域深度融合，气象协同发展机制更加完善，结构优化、功能先进的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，智慧气象业务能力、气象科技创新能力、气象保障服务能力争取达到全市领先水平。

二、重点任务

（一）加强气象基础能力建设

1.提高精密气象监测水平。科学完善综合气象观测体系，加密建设各类气象探测设施，巩固13个自动气象站、3个土壤水分站的现有装备水平，逐步实现四要素（温度、风向、风速、雨量）气象站升级为六要素（温度、风向、风速、雨量、气压、湿度）气象站，建立健全农业、生态、交通、能源、旅游等专业气象观测网。（区气象局牵头，相关单位配合）

2.提高精准气象预报预警水平。依托泰安市气象台，加强区级智能网格预报应用，逐步提高预报精细化水平，实现空间分辨率达到公里级、重点区域达到百米级，时间分辨率达到逐小时、重点区域达到分钟级。(区气象局负责，相关部门单位配合）

3.提高精细气象服务水平。充分利用气象信息化、数字岱岳建设等资源，夯实气象服务基础支撑，构建“云+端”气象服务新业态。发展基于场景、基于影响的气象服务技术，加强气象服务与融媒体平台相结合。围绕人民群众衣食住行等多元化服务需求，精准、高效推送气象实况、预报预警和生活气象指数等信息，气象服务信息全面接入权威主流媒体，扩大气象服务覆盖面。（区气象局牵头，区大数据中心、区融媒体中心等部门单位按照职责分工负责）

4.提高气象信息化水平。全面推进气象数据业务建设和跨部门融合应用，开展气象数据深度挖掘和共享服务，围绕安全生产、防灾减灾等任务，将气象信息逐步融入应急管理、森林防火、蓝天工程、文化旅游等大数据指挥平台，为区委、区政府正确决策提供科学依据。积极探索气象数字化融入经济社会发展手段、方式和运行机制，强化气象信息化安全体系建设，提升气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障能力。（区气象局牵头，区自然资源局、区文化和旅游局、区应急局、市生态环境局岱岳分局等部门单位按照职责分工负责）

（二）加强气象灾害防御体系建设

1.健全气象灾害防御组织体系。将气象灾害防御融入基层网格化社会治理体系，将气象服务纳入基层基本公共服务，综合提升气象防灾减灾能力，落实防灾避险制度和气象灾害风险转移制度。不断完善“党委领导、政府主导、部门联动、社会共责”的气象防灾减灾体制机制和以气象灾害预警为先导的应急联动机制。完善分部门管理、上下贯通、区域协同的气象预警信息发布机制，畅通重大气象灾害预警信息快速传播的“绿色通道”。（区气象局牵头，区教育和体育局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文化和旅游局、区应急局、市公安局岱岳分局、市生态环境局岱岳分局等部门单位按照职责分工负责）

2.强化气象灾害风险管理。持续开展气象灾害综合风险普查，加强普查成果在气象灾害风险评估和预警、应急联动、工程规划等方面的应用。建立健全气象灾害风险评估制度。加强气象科普力度，全面提升全社会气象防灾减灾救灾水平。（区气象局牵头，区科协、区自然资源局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区应急局、区综合行政执法局等部门单位按照职责分工负责）

3.提升重点行业气象灾害防御水平。推动气象服务信息深度融入应急调度指挥、生活生产流通等环节。建立多部门协同的交通气象业务服务机制，保障交通安全。提升能源开发利用能力，提高气象服务热力、电力等能源行业水平，做好能源调度精细化气象服务。推动气象产业有序发展，激发市场主体活力。（区气象局牵头，区住房城乡建设局、区交通运输局、区文化和旅游局、泰安交警岱岳区大队等部门按照职责分工负责）

（三）加强气象民生服务保障

1.提升气象灾害监测预报预警能力。健全分灾种、分行业的气象灾害监测预报预警体系，提升山洪、地质灾害、城市内涝、中小河流洪水风险预警和传播能力。完善台风、暴雨（雪）、城市内涝、高（低）温、寒潮、大雾等多灾种对多承灾体的精细化、针对性影响预报和风险预警和传播业务。（区气象局牵头，区自然资源局、区住房城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区应急局、区林业保护发展中心等部门单位按照职责分工负责）

2.提升城市安全气象保障水平。实施城市安全和气象高质量发展服务保障工程，全面提升气象灾害防御能力。依托山东省气象业务一体化平台，提升城市防洪排涝、交通出行等场景气象保障能力。基于灾害风险普查成果，在城市规划、建设、管理中合理规避气象灾害风险。（区气象局牵头，区住房城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区应急局、区综合行政执法局、区大数据中心、泰安交警岱岳区大队等部门单位按照职责分工负责）

3.强化人工影响天气能力。高效开展常态化生态修复型人工增雨（雪）防雹作业。落实物联网平台在人工影响天气作业、弹药储运、安全维护等工作中的应用。建设人工影响天气标准化固定作业站点1处，在各镇（街道）适合作业的区域划定流动作业射界。适时高效开展人工增雨作业，促进水源涵养、水土保持、植被恢复、生态多样性保护、水库增蓄水、农业抗旱、森林防火等工作开展。不断进行作业装备升级改造，提高人工影响天气作业水平。加强安全管理，规范运输存储人工影响天气作业装备、弹药。（区气象局牵头，区财政局、区自然资源局、区农业农村局、区应急局、区林业保护发展中心、市生态环境局岱岳分局、泰安交警岱岳区大队等部门单位按照职责分工负责）

（四）提升气象保障生态文明建设能力

1.强化生态旅游气象服务保障。加强全区植被和水域的气象卫星遥感动态监测，提升九女峰及周边森林防灭火等生态安全气象风险预警能力。加强旅游气候资源评估与开发利用，适时打造气象公园、天然氧吧、避暑旅游目的地、气候宜居城市等气候生态品牌。强化旅游出行安全气象服务供给，推进重点旅游景区气象监测预警业务，针对全域旅游品牌提升气象保障能力。（区气象局牵头，区文化和旅游局、区应急局、区林业保护发展中心、市生态环境局岱岳分局等部门单位按照职责分工负责）

2.提升“乡村振兴”气象服务保障水平。完善“三农”气象服务体系建设，强化新型农业经营主体“直通式”气象服务，提升农业生产防灾减灾气象服务保障能力。打造“区域特色”气象服务品牌。开发利用农业气候资源，进行农产品气候品质评价。开展“农业气象+保险”服务，拓展相关产业领域气象保险指数服务。（区气象局牵头，区农业农村局等部门单位按照职责分工负责）

（五）全面提升气象科技创新水平

1.加快关键核心技术攻关。加强与上级气象部门沟通，共享气象卫星、雷达等应用成果，促进气象与人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术融合创新。（区气象局牵头，区科技局等部门单位按照职责分工负责）

2.加强应对气候变化科技支撑。推进气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全等的影响评估研究。对城市规划、区域性经济开发项目、国家重点工程和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性评估论证，为实现“碳达峰、碳中和”提供气象科技支撑。（区气象局牵头，区发展改革局、区农业农村局、市生态环境局岱岳分局等部门单位按照职责分工负责）

3.加强气象人才队伍建设。认真落实国务院确立的气象事业“双重领导体制和双重计划财务体制”，巩固发展地方气象事业机构运行机制。选派业务技术人员参加各类业务技能培训，同时邀请专家现场授课，不断提升业务水平。制定鼓励政策，积极参加高层次学历教育。强化气象人才培养局校合作，打造一支作风优良、业务精湛的高素质气象人才队伍。（区气象局牵头，区人力资源社会保障局、区应急局按照职责分工负责）

三、保障措施

（一）强化组织领导。坚持党对气象工作的全面领导，各镇（街道）、相关部门单位要将气象高质量发展纳入相关规划，在气象装备建设项目上给予配合和支持。各级各部门、单位要高度重视，结合实际研究落实举措，明确责任分工，加强综合协调和督促检查，推动气象高质量发展各项工作任务落地见效。（区气象局牵头，区发展改革局、区财政局、区自然资源局等部门单位按照职责分工负责）

（二）强化法治保障。推进气象灾害防御、气候资源保护和利用等气象法律法规规章制度的贯彻落实。依法保护气象设施和气象探测环境，规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动，以及气象预报统一发布和各类市场主体传播气象预报等行为，有效保护气象数据安全。加强防雷、人工影响天气作业的安全监管。（区气象局牵头，区司法局等部门单位按照职责分工负责）

（三）强化财政支持。进一步落实和完善双重计划财务体制，加大气象事业财政支持力度，将支持气象高质量发展经费纳入区级财政预算，引导和鼓励社会资本投入，保障气象事业高效稳定发展。强化气象资金的使用管理和绩效评价，提升投资效益。（区财政局牵头，区气象局等部门单位按照职责分工负责）

泰安市岱岳区人民政府

2023年10月26日

（此件公开发布）