图文解读：关于岱岳区创建全国“平安农机”示范县实施方案的政策解读（含与上级文件异同）

专家解读：专家“岱”您读《泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县实施方案》

媒体解读：岱岳区积极打造全国“平安农机”示范县

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、单位：

《泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

泰安市岱岳区人民政府办公室

2024年3月4日

（此件公开发布）

泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县实施方案

为贯彻落实农业农村部、应急管理部《关于印发<“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案>的通知》（农机发〔2022〕1号）精神，提升全区农机安全监管能力，加强农机安全源头管理，夯实乡村振兴和农业农村现代化的农机安全基础，有效遏制农机安全事故发生，确保农机安全生产持续健康发展，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为中心，以依法行政、文明监理、优质服务为主线，以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，以“平安农机”创建活动为载体，转变监管方式，改善监管手段，提升监管效果，着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，坚决遏制重特大农机事故发生，推动农机安全生产形势持续稳定向好，为推进农业现代化提供有力支撑。

二、目标任务

通过开展创建“平安农机”示范县活动，农机安全生产责任得到全面落实，农机安全监管力度不断加大，农机经营使用者和农民群众的安全意识显著提高，农机事故隐患明显减少，农机安全生产形势持续稳定好转。全区拖拉机和联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率达到87%以上。

三、实施步骤

第一阶段：创建准备阶段（即日起至2024年3月31日）。成立岱岳区创建全国“平安农机”示范县领导小组，制定创建活动实施方案，召开动员部署会议，完善相关制度，层层落实责任、细化指标，确保责任到人、工作到位，为创建活动顺利开展做好准备。

第二阶段：集中创建阶段（2024年4月1日至7月31日）。紧紧围绕落实农机安全生产责任制这一主线；建立健全农机安全生产管理网络、农机安全生产长效管理“两大机制”；筑牢源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”；落实创建活动与农机基层组织建设相结合、创建活动与促进农机化健康发展相结合、创建活动与农机监理规范化建设相结合、创建活动与农机合作组织建设相结合“四个结合”；实现农机安全事故防范措施有提高、农机安全监管能力有提高、农机驾驶操作人员和农民群众安全意识有提高、农机安全技术装备和农机驾驶人考试技术装备建设有提高、农机监理队伍建设有提高“五个提高”。

第三阶段：自查迎检阶段（2024年8月1日至9月30日）。对照全国“平安农机”示范县创建标准和目标任务，认真做好自查自评工作，查漏补缺、完善提高，全面落实创建活动各项要求；区农业农村局及时对接各责任单位，收集各类创建资料，编制创建全国“平安农机”示范县资料汇编，制作创建全国“平安农机”示范县宣传片，展示我区创建“平安农机”示范县工作成果，迎接部级考评验收。

第四阶段：巩固提升阶段（2024年10月1日至12月31日）。对创建活动中的先进经验和典型做法进行总结推广，全力推进“平安农机”创建工作向纵深发展，全面形成农机安全管理长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立由农业农村、应急管理、教育、交警、财政、交通运输、市场监管等相关部门参与的创建全国“平安农机”示范县领导小组，负责指导全区的创建工作。各镇（街道）、各有关部门要结合各自实际，制定具体实施方案，明确目标任务，加大工作力度，确保创建“平安农机”示范活动扎实开展。

（二）明确工作责任。区“平安农机”创建领导小组各成员单位，要按照岱岳区创建全国“平安农机”示范县责任分工，明确创建目标和工作计划，协作配合、精心组织，周密部署、形成合力，共同完成全国“平安农机”创建工作任务。

（三）强化宣传教育。各级各有关部门单位要充分利用各种媒体媒介，采取多种形式，广泛宣传创建“平安农机”示范县创建活动。区农业农村局要制定创建“平安农机”活动宣传计划，积极开展“安全生产月”、安全生产咨询日和“六个一”宣传活动，实现农机安全生产宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

附件：1.泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县领导小组成员名单

             2.泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县责任分工表

附件1

泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县领导小组成员名单

组    长：肖海霞  区政府副区长

副组长：张义岭  区农业农村局局长

                  张  辉  区应急局局长

成    员：张  辉  区教育和体育局副局长

                  戚秀华  区财政局副局长

                  曹乃军  区农业农村局二级主任科员

                  李伯印  区应急局副局长

                  王  军  区市场监管局二级主任科员

                  赵方伟  区农村公路管护中心副主任

                  李林森  市交警岱岳区岱西大队副大队长

                  于洪猛  市交警岱岳区岱东大队副大队长

                  董  涛  泰安光彩大市场管理服务中心主任

                  杨  阳  天平街道办事处副主任

                  倪  涛  山口镇二级主任科员

                  蔡文源  大汶口镇副镇长

                  李  雪  黄前镇副镇长

                  刘新华  下港镇一级主任科员

                  赵玉龙  祝阳镇副镇长

                  张文明  范镇副镇长

                  宋金明  角峪镇三级主任科员

                  侯衍景  良庄镇人大副主席

                  刘  贺  房村镇武装部长

                  张  磊  马庄镇副镇长

                  程传新  满庄镇人大副主席

                  宋绪庆  夏张镇宣传委员

                  毛  翔  道朗镇副镇长

领导小组办公室设在区农业农村局，曹乃军兼办公室主任。

附件2

泰安市岱岳区创建全国“平安农机”示范县责任分工表